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县委组织部长可以直接提拔为县委书记吗?
2019-09-11 16:14    来源: 未知      点击:

  在上世纪90年代之前,因为干部队伍知识化、年轻化、专业化需要,一些干部被越级或破格提拔到重要岗位,像县委组织部长一步到位县委书记很正常,当时是环境需要,无可厚非。之后干部选拔任用逐步规范、制度化,特别是新公务员法实施后,干部越级或破格提拔已经不具备环境和政策土壤,县委组织部长直接提拔为县委书记已经基本不可能。

  先梳理一下干部级别概念。在很多人印象中,县委组织部长是绝对的副处级,其实不然。县委组织部长这个职务在三定方案中,实际上就是正科级别,之所以县委组织部长是副处干部,是因为县委组织部长按惯例都会进入县委班子任县委常委,县委常委是副处长级实职。

  县委组织部长是副处,县委书记是正处,从级别上来看,两者相差不大,只要副处任职年限达到两年以上,按照干部选拔任用条例,可以提拔为正处级领导职务,与县委书记同级。但同级不意味着可以直接到位任职,从县委组织部长到县委书记,在现下环境,有着不可逾越的鸿沟。

  按照现行的干部使用原则,县委书记产生大致有几种方式:一是下派,直接从上级机关选派人选比如市委副秘书长或某局局长,甚至直接从省级机关选派处长下放重用。这是目前比较常见的县委书记产生方式。二是转任,县委书记调走,出于干部稳定和地方经济社会发展政策延续的需要,组织上一般会考虑由县长转任书记,这也比较常见。三是提任,直接从下级提拔担任,比如县委副书记,这种情况现在比较少见,但不是没有。比如某些正处级干部,是组织重点培养的对象,但缺少基层或主政经验,为了丰富其履历、便于其了解基层环境,组织会将其下放到县里担任正处级的县委副书记,锻炼一两年后直接弯道超车越过县长提任县委书记。这是组织意图,换而言之,如果不是带着意图下放,且本身是正处级,而是常规的副处级县委副书记,想从县委副书记一步到位县委书记,几乎不可能。

  县委副书记都很难提拔县委书记,作为班子排名比副书记靠后的县委组织部长,自然更加不可能。县委组织部长想更进一步,按照目前的干部使用惯例,一般有两种,要么转任县委常委、常务副县长,要么转任县委副书记。后两者虽然和县委组织部长一样都是副处,但因为距离主官位子更近,对县委组织部长来说,这种重用也算是“提拔“。

  就此分析,县委组织部长要想成为县委书记,正常情况也是最快的方式,至少还要走三步,第一步先转任常务或副书记,第二步提拔县长,第三步转任书记。当然,县委组织部长也可以迂回提拔到市直机关一把手,在市直部门锻炼若干年以后再下放到县里直接任县委书记。这也是县委组织部长想成为县委书记“曲线救国”的一种方式。新一代管家婆心水报论坛

  虽然县委组织部长不能一步到位书记,但一些资历较老的县委组织部长也可以直接超车县委副书记、常务副县长提拔为县长,再由县长转任书记。这种情况比较少见,但局部范围内也有个例。

  总的来说,作为班子成员,县委组织部长在县级层面还是比较吃重的,按照现在形势虽然无法直接提拔为县委书记,但整体前途看好,如果有足够的外部力量支持,主政一方不是梦。这点从很多县委书记都有组织部长的履历就可以得到印证。

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